3月3日,山西省應急管理廳發(fā)布消息,山西省安全生產委員會辦公室下發(fā)通知,持續(xù)深化煤礦隱蔽致災因素普查工作,著力解決煤礦隱蔽致災因素不清、瓦斯防治和探放水措施落實不到位等問題,有效防范遏制煤礦重特大事故發(fā)生。
通知指出,《煤礦地質工作細則》《礦山隱蔽致災因素普查規(guī)范》頒布實施以來,山西各地各煤礦企業(yè)認真開展隱蔽致災因素普查治理工作,取得積極成效。
但近年來,全省煤礦發(fā)生的水害、瓦斯、頂板等事故,多與隱蔽致災因素普查不清有關,從2024年下半年開展的幫扶情況和近期相關調查統(tǒng)計看,當前部分煤礦企業(yè)隱蔽致災因素普查不深入、重大災害治理不到位的問題依然突出,一些地方區(qū)域性隱蔽致災因素普查重視不夠、進展緩慢。
為此,通知明確,山西將高度重視隱蔽致災因素普查工作,各地各煤礦企業(yè)切實將隱蔽致災因素普查治理作為安全風險防控、源頭治理的治本之策和推進透明地質、智能化煤礦建設的重要抓手,持續(xù)強化普查治理,有效防范煤礦各類重大災害事故風險。
同時,深化隱蔽致災因素動態(tài)普查,各地煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門督促煤礦企業(yè)健全完善隱蔽致災因素普查機構、制度,配齊管理技術人員,在2024年開展隱蔽致災因素普查的基礎上進行查漏補缺、動態(tài)完善,切實查清3年至5年內生產區(qū)、規(guī)劃區(qū)和其他區(qū)域的各類隱蔽致災因素。對隱蔽致災因素未查清、未探明、未治理到位的,不得在影響區(qū)域內進行采掘作業(yè)。
推進區(qū)域性隱蔽致災因素普查,各市縣政府加強組織領導,安委辦加強統(tǒng)籌協(xié)調,必要時成立專班強力推進;強化隱蔽致災因素普查成果運用,煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門督促煤礦企業(yè)按照規(guī)范要求,以報告、圖紙等形式綜合體現(xiàn)普查成果,數(shù)字化管理普查成果圖檔數(shù)據(jù),積極應用物聯(lián)網(wǎng)等先進技術,建立地測資料、技術資料和采掘(剝)工程數(shù)據(jù)庫,利用數(shù)字孿生等信息化、智能化技術,實現(xiàn)地質資料實時綜合處理、數(shù)字化自動成圖等,推進地質透明化。
此外,山西將加強監(jiān)督檢查和指導服務。煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門加強對煤礦隱蔽致災因素普查工作的監(jiān)督檢查,組織開展隱蔽致災因素普查報告審查,對未按時完成隱蔽致災因素普查的,責令限期整改;對普查結果缺乏應有實際工程量支撐、普查內容不全、審核把關不嚴格的,責令推倒重來;發(fā)現(xiàn)故意弄虛作假、應付檢查的,追究煤礦企業(yè)及相關技術服務機構有關責任人責任;對煤礦因隱蔽致災因素普查內容不全、治理措施落實不到位導致事故發(fā)生的,依法依規(guī)嚴肅追責問責。
將煤礦隱蔽致災因素普查治理工作納入安全生產許可、安全生產標準化考核定級、復工復產驗收等工作中,對未按要求完成普查和開展治理工作的,一律不予通過。同時,充分發(fā)揮服務助安作用,協(xié)調組織普查治理服務,組織專家或專業(yè)服務團隊幫助煤礦企業(yè)及時解決重點難點問題、有效開展普查、用好普查成果、精準治理重大災害,持續(xù)提高煤礦本質安全水平。
附件:《山西省安全生產委員會辦公室 關于持續(xù)深化煤礦隱蔽致災因素普查工作的通知》
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